國家安全監管總局辦公廳關于開展
冶金有色行業安全監管情況調研工作的通知
安監總廳管四函〔2008〕211號
各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監督管理局,各有關企事業單位:
按照《國家安全監管總局辦公廳關于開展安全生產若干重要問題調研工作的通知》(安監總廳〔2008〕113號)要求,為進一步摸清冶金、有色行業基本情況,全面調查了解全國冶金、有色行業安全生產和安全監管現狀,總結分析冶金、有色行業安全生產和安全監管工作的經驗、做法及存在的突出問題,研究完善工作思路,提出冶金、有色行業安全監管對策和建議,構建安全生產的長效機制,決定開展冶金、有色行業安全監管情況調研工作?,F就有關事項通知如下:
一、調研內容
?。ㄒ唬┑胤礁骷壈踩O管部門
1.冶金、有色金屬企業總數、規模及分布情況。
2.冶金、有色行業安全監管機構及人員配備情況。
3.近年來,有關冶金、有色行業安全監管方面文件印發情況。
4.冶金、有色行業隱患排查治理、重大危險源監控、安全生產百日督查專項行動工作情況。
5.冶金、有色行業安全監管工作主要做法、典型經驗和體會。
6.近年來,冶金、有色行業發生事故情況。
7.組織冶金企業開展安全生產標準化工作情況。
8.安全監管工作存在的主要問題和矛盾。
9.對安全監管工作的意見及建議。
(二)有關生產經營單位
1.調查企業基本情況,包括企業的規模、經濟總量、裝備水平、從業人數、人員素質,有色金屬的主要種類、主要的冶煉工藝等情況。
2.貫徹落實國家有關安全生產方針、政策、法律、法規和標準的情況。
3.設置安全管理機構、建立健全安全生產責任制及各種安全規章制度情況。
4.加大安全投入、加強安全培訓教育、強化現場管理等情況。
5.生產工藝環節安全生產情況,包括:
?。?)生產工藝、設備選型、水、油、汽等系統配置進行安全風險辨識,落實控制重大危險源的工程技術方案和措施情況;
?。?)冶煉、鑄造生產過程中,熔融金屬和高溫物質與水、油、汽等物質的隔離防爆措施落實情況;
?。?)高爐風口平臺、爐身、爐頂等區域煤氣泄漏、冷卻壁損壞、爐皮開裂、爐頂設備裝料系統、制粉噴煤系統及熱風爐等重大危險部位和區域受控安全狀況;
?。?)工藝環節和設備設施預防泄漏、中毒、窒息、爆炸、燒燙傷等事故的安全管理制度制定和執行情況。
?。?)作業現場設置防范各類機械傷害事故安全防護設施、安全警示標志、監控報警、聯鎖和自動保護裝置的情況;
?。?)安全生產隱患排查治理情況;
(7)制定事故應急救援預案及演練情況。
6.企業安全生產工作存在的主要問題。
7.對安全生產工作的意見及建議。
二、工作要求
(一)國家安全監管總局將成立調研組,對河北、安徽、山東、河南、湖北、陜西、甘肅等省冶金、有色行業安全監管和安全生產工作建設情況進行實地調研,具體時間另行通知。
其他?。▍^、市)調研工作由省級安全監管部門各指定一名負責人牽頭,按照國家安全監管總局確定的調研內容分別開展,填寫《冶金、有色行業安全監管工作調查問卷表》,重點對本省冶金、有色行業安全生產監管工作現狀、存在的主要問題、原因、對策與建議進行說明,形成文字材料。
?。ǘ└魇〖壈踩O管部門按照本省(區、市)冶金、有色企業狀況,確定典型企業填寫《冶金、有色企業安全生產情況調查問卷表》,企業對需要說明的問題應形成詳細的文字材料。所填報企業數量比例不應少于全省冶金、有色企業50%。省級安全監管部門負責統一收回調查問卷表,并匯總本?。▍^、市)情況,連同企業調查問卷表一同報送國家安全監管總局。
?。ㄈ┱{研采取聽取匯報、查閱資料,深入企業、實地調研,座談交流、聽取意見等方式進行。
?。ㄋ模┱{研工作8月28日至10月20日結束。請各省級安全監管部門于10月20日前將省級、企業級調查問卷表報送國家安全監管總局監督管理四司。